Atuação da Confederação Nacional dos Trabalhadores em Educação e a valorização docente na educação básica

Abstract

This study analyzes the role of the National Confederation of Education Workers (CNTE) in the pursuit of teacher appreciation in Brazil. It seeks to understand how CNTE acted in demanding the implementation of policies for the professional appreciation of basic education teachers, especially regarding the enforcement of the National Professional Minimum Wage for Teachers and the salary evolution of public school teachers across Brazilian states. It also aims to identify the transformations in educational policies related to teacher appreciation, such as the approval of the new Fundeb.The research adopts the framework of historical-dialectical materialism as the basis for analyzing and understanding the sources and reality, considering economic, political, social, and historical factors. The central category of analysis is contradiction, approached from multiple perspectives, since contradictions, while destructive, can also be creative — as exemplified by CNTE itself, which emerged from the contradictions within Brazilian society that affect teachers as a professional category.The study is situated within a qualitative research approach, of bibliographic and documentary nature. Various theoretical works addressing public education policies implemented in Brazil were analyzed, along with official documents, including educational legislation and other sources that enabled the reconstruction of CNTE’s trajectory of action.The analysis revealed that CNTE played a contributory role in promoting teacher appreciation in Brazil, particularly in organizing teachers as a class that, through its representative entities, has undertaken actions to ensure compliance with the Minimum Wage Law. The analysis also showed policy changes operationalized within the scope of educational policies as a result of CNTE’s actions, such as the approval of the new Fundeb, which ensured the continuity of a fund dedicated to teacher appreciation.

RESUMEN. Este estudio analiza la actuación de la Confederación Nacional de los Trabajadores en Educación (CNTE) en la búsqueda por la valorización del trabajo docente en Brasil. Se pretende comprender cómo la CNTE actuó en la exigencia de la implementación de la política de valorización profesional de los docentes de la educación básica, especialmente en lo que respecta a la aplicación del Piso Salarial Profesional Nacional del Magisterio y a la evolución salarial de los profesores de la red pública en los estados brasileños. Asimismo, se busca percibir las transformaciones de las políticas educativas orientadas a la valorización docente, como es el caso de la aprobación del nuevo Fundeb.En la investigación se adopta el campo del materialismo histórico-dialéctico como base para el análisis y la comprensión de las fuentes y de la realidad, a partir de factores económicos, políticos, sociales e históricos, eligiendo como categoría central de análisis la contradicción. Esta es considerada desde múltiples enfoques, dado que, al mismo tiempo que puede ser destructiva, también puede ser creadora, como se observa en la propia CNTE, que surge de las contradicciones existentes en el seno de la sociedad brasileña y que afectan a los docentes como categoría profesional.El estudio se inscribe en el marco de una investigación de carácter cualitativo, de naturaleza bibliográfica y documental. Se analizaron diversas producciones teóricas relacionadas con las políticas públicas educativas implementadas en Brasil, así como documentos oficiales, incluida la legislación educativa y otras fuentes que permitieron reconstruir la trayectoria de actuación de la CNTE.El análisis reveló que la CNTE desempeñó un papel relevante en la valorización del trabajo docente en Brasil, especialmente en la organización de los docentes como clase que, a través de sus entidades representativas, ha impulsado acciones para garantizar el cumplimiento del Piso Salarial. Asimismo, el análisis mostró transformaciones en el ámbito de las políticas educativas derivadas de las acciones de la CNTE, como la aprobación del nuevo Fundeb, que representó la continuidad de un fondo destinado a la valorización docente.