"Entre o emergencial e o estratégico. Entre a pandemia e o pandemônio" : a articulação nacional de emergência cultural e a Lei Aldir Blanc

Abstract

The following dissertation aims to present and discuss the actions carried out by the political organization Articulação Nacional de Emergencia Cultural, which emerged and articulated itself through digital platforms in the context of the pandemic situation caused by the SARS- CoV-2 virus, known as COVID-19. 19. The actions developed by the organization were monitored in the period corresponding to March 2020 to August 2021. The research focused on the process of processing of Bill No. 1.075/2020, which was implemented through Law No. 14.017/ 2020, known as the Aldir Blanc Cultural Emergency Law, this being the central agenda of political mobilization in the area of ​ ​ the movement of cultural agents during the research period, as well as the organization. In this way, we sought to understand, as the main objective, the articulation of the movement and its mobilization strategies due to the constitution of regulatory policies for the implementation of actions in the face of the situation of public calamity in Brazil, as well as through the political clash in the sector. culture in the government of Jair Bolsonaro. As specific objectives, we highlight the analysis of the organization of a cultural political movement in the context of a pandemic, the mobilization in the constitution of an emergency policy for the sector, the articulation actions carried out by the digital environment such as mobilization and political pressure and the negotiations and strategies policies due to the approval of the bill in the National Congress. From the conception of the articulation movement, an agenda of actions was organized that became a priority in the cultural sector in the pandemic context through web conferences, sectoral meetings, regional meetings and etc. The monitoring and analysis of the research were carried out digitally, both in terms of the constitution of the research field and in terms of the methods applied. The research focused on monitoring the national scenario, especially in the actions developed within the scope of the National Congress. However, it sought to bring together different analytical levels, also bringing descriptions of subjects and data on a local scale, referring to the municipality of Olinda and the state of Pernambuco, scales that are connected in an articulated political field (TURNER, 2008).

RESUMEN La siguiente disertación tiene como objetivo presentar y discutir las acciones realizadas por la organización política Articulação Nacional de Emergencia Cultural, que surgió y se articuló a través de plataformas digitales en el contexto de la situación de pandemia provocada por el virus SARS-CoV-2, conocido como COVID -19. 19. Las acciones desarrolladas por la organización fueron monitoreadas en el período correspondiente a marzo de 2020 a agosto de 2021. La investigación se centró en el proceso de tramitación del Proyecto de Ley N° 1.075/2020, que se implementó a través de la Ley N° 14.017/2020, conocida como el Aldir Blanc Ley de Emergencia Cultural, siendo esta la agenda central de la movilización política en el ámbito del movimiento de agentes culturales durante el período de investigación, así como la organización. De esta manera, buscamos comprender, como objetivo principal, la articulación del movimiento y sus estrategias de movilización a partir de la constitución de políticas normativas para la implementación de acciones frente a la situación de calamidad pública en Brasil, así como a través del choque político en el sector cultura en el gobierno de Jair Bolsonaro. Como objetivos específicos, destacamos el análisis de la organización de un movimiento político cultural en el contexto de una pandemia, la movilización en la constitución de una política de emergencia para el sector, las acciones de articulación que realiza el entorno digital como movilización y la presión y las negociaciones y estrategias políticas por la aprobación del proyecto de ley en el Congreso Nacional. Desde la concepción del movimiento de articulación se organizó una agenda de acciones que se tornó prioritaria en el sector cultural en el contexto de la pandemia a través de conferencias web, encuentros sectoriales, encuentros regionales, etc. El seguimiento y análisis de la investigación se realizó de forma digital, tanto en cuanto a la constitución del campo de investigación como en cuanto a los métodos aplicados. La investigación se centró en el seguimiento del escenario nacional, especialmente en las acciones desarrolladas en el ámbito del Congreso Nacional. Sin embargo, buscó reunir diferentes niveles analíticos, trayendo también descripciones de sujetos y datos a escala local, referentes al municipio de Olinda y al estado de Pernambuco, escalas que se conectan en un campo político (TURNER, 2008) articulado.